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2007年7月29日星期日

住民登録と期日前投票

 海外からの転居に限らず、引越しというのは何かと手間がかかるものである。家財道具を始め持ち物を動かすのもそうであるが、住民登録やそこに至るまでの、あるいはそれ以降の行政手続も面倒である。
 海外から日本に引っ越す場合、もといた市町村に戻るのでなければ住民登録に際して戸籍謄本・戸籍の附表の提出を求める自治体が殆どである。これに入国記録が確認できるパスポートを持参して、住民登録の申請を行うのである。だいたい役所というのは平日のオフィスアワーしか開いていないので時間を融通してこれらをこなす必要がある。自治体によっては休日開庁をしているところもあるようだが、休日に何ができるのか具体的に知ることができるのはそこに住み始めてからであろう。
 この住民登録、「住民基本台帳法」では転入後14日以内に届け出をしないといけないとされており、海外からの帰国の場合も特例はなく同様の手続きが求められている。しかしながら、現実的には出国前に持ち家がありかつそこにすぐ住めたり、勤務先に社宅があったりするのでなければ、帰国後14日以内に居住地を決めて住民登録をするのは難しいと思う。日本で住んでいたところを引き払って海外に住み、また日本に戻ってくるのであればなおさらである。私の場合、帰国->翌日に部屋探し->審査が通り次の週末に契約、ということで帰国後1週間で住む部屋を見つけることができたが、納得のいくまで部屋探しをしたいという向きには14日以内に居住地を決めることはできないだろう。その場合には仮住まいの場所で一旦住民登録をする必要があるが、正直平日にもう1回役所に行く必要があるというのはこれまた手間である。
 某参院選候補者のように3年間も登録せず放っておくのは問題だが(勤務先もどこに住民税を払ったらいいのか戸惑うだろう)、例えば1ヶ月以内なり90日以内なり、もう少し現実に即した余裕が欲しいものである。

 ということで必要に迫られて戸籍謄本と附表を取り寄せた。昔は手書きで書かれており、また亡くなった人のところにはバツがしてあったりと本当に「戸籍の 写し」という雰囲気の戸籍謄本だったのだが、私の本籍地ではある時に戸籍の改製をしたようで、ワープロ打ちの謄本なり附表の写しが送られてきた。
  この戸籍の附表には私が上海に住んでいたことも記されているが、それに加えて「在外選挙人名簿登録市町村名」として出国前に住んでいた場所が記されてい る。この場所も含めて改製以降に住んだ場所は全て「かつての住所」として横棒で消されつつ記されているのであるが、在外選挙人としてどこに登録している か、登録していたかも記されており、それが私の「記録」として残っているのは興味深い。

 さて今回の参議院選挙であるが、住民登録後数日しか経っていないため転居先での投票はできない。他方私は上記の通り在外選挙人登録をしていたのだが、この場合には出国直前に住んでいた自治体での選挙権がある。上海の領事館には転出届を出していたが転居先の選挙人名簿に登録されるまではそちらでの投票が可能なので、以前住んでいたところに期日前投票に行ってきた。電車に乗って投票に行くわけであり、何故か投票するにも「選挙には金がかかる」(といっても数百円のことであるが)状態である。期日前投票は在外選挙人登録をした人でもその自治体に住んでいる他の住民同様の場所でできるし、当日投票の場合にどこで投票できるかは選挙管理委員会に電話すれば教えてもらえる。
 投票も在外選挙人登録だから面倒だということはなく、宣誓書を書いている間に登録内容を確かめてもらい投票用紙を交付した旨を登録票の裏に記載してもらい、待たされることもなく投票することができた。以前の不在者投票と違いレジャーで不在の場合も期日前投票ができるということもあり、少なからぬ人が期日前投票をしていた。
 なお、今回の選挙から在外選挙でも日本同様に比例区・選挙区の両方に投票が可能になった。海外に住んでいると選挙区候補にはあまり関心が持てないかもしれないが、図らずも帰国後すぐのタイミングで選挙があったのでポスターが掲示板に貼られている、あるいは選挙公報に名前が載っている候補者の中から選挙区に投票できた。
 この在外選挙人登録証、国内の転居先の選挙人名簿に登録されたら返納しないといけない。いつ登録されるかは私には見えないのだが(予想はできる)、返送しておこう。
 ちなみに転居先では、最寄りの駅前に期日前投票の場所が設けられていた。選挙というのは自分の住んでいる国なり地域なりについて考える良い機会になるだろうから、こうした機会をより多く得るチャンスを自治体が提供しているのは良いことだと思う。

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